Постановление Правительства Москвы от 16 августа 2005г. № 622-ПП
Постановление Правительства Москвы
от 16 августа 2005 г.
N 622-ПП
"О списании безнадежной задолженности"
В соответствии со статьей 59 НК РФ и статьей 32.2 Федерального закона от 5 августа 2000 г. № 118-ФЗ "О введении в действие ч. 2 НК РФ и внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ о налогах", а также пунктом 7 постановления Правительства РФ от 12 февраля 2001 г. № 100 "О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням по федеральным налогам и сборам, а также задолженности по страховым взносам в государственные социальные внебюджетные фонды, начисленным пеням и штрафам" и пунктом 7.2 постановления Правительства Москвы от 29 марта 2005 г. № 174-ПП "О мерах по реализации Закона города Москвы от 15 декабря 2004 г. № 85 "О бюджете города Москвы на 2005 год" Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке принятия решений о признании безнадежной к взысканию и списании недоимки и задолженности по пеням и суммам налоговых санкций за нарушение законодательства РФ о налогах и сборах по региональным и местным налогам и сборам в части задолженности перед бюджетом города Москвы, а также по арендным платежам за землю и нежилые помещения (далее-Положение), согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Установить, что:
2.1. Указанное Положение в части налоговых санкций за нарушение законодательства РФ о налогах и сборах применяется к суммам, которые до введения в действие НК РФ взимались в бесспорном порядке и по которым решение налогового органа было вынесено до 1 января 1999 г.
2.2. По материалам, поступившим в Департамент финансов города Москвы до вступления в силу настоящего постановления от налоговых органов, Департамента земельных ресурсов города Москвы и Департамента имущества города Москвы, решения о признании безнадежной к взысканию и списании недоимки и задолженности по пеням и суммам налоговых санкций за нарушение законодательства РФ о налогах и сборах по региональным и местным налогам и сборам, а также по арендным платежам за землю и нежилые помещения принимаются в соответствии с нормами, установленными пунктом 8 распоряжения Мэра Москвы от 25 мая 2001 г. № 518-РМ "О дополнительных мерах по сокращению задолженности по платежам в бюджет города Москвы".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра Правительства Москвы Коростелева Ю.В.
Мэр Москвы
Ю.М.Лужков
Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 16 августа 2005 г. № 622-ПП
Положение
о порядке принятия решений о признании безнадежной
к взысканию и списании недоимки и задолженности по
пеням и суммам налоговых санкций за нарушение
законодательства Российской Федерации о налогах
и сборах по региональным и местным налогам и
сборам в части задолженности перед бюджетом города
Москвы, а также по арендным платежам за землю и
нежилые помещения
1. Действие данного Положения в части налоговых санкций за нарушение
законодательства Российской Федерации о налогах и сборах применяется к
суммам, которые до введения в действие Налогового кодекса Российской
Федерации взимались в бесспорном порядке и по которым решение налогового
органа было вынесено до 1 января 1999 г.
2. Решения о признании безнадежной к взысканию и списании недоимки и
задолженности по пеням и суммам налоговых санкций за нарушение
законодательства РФ о налогах и сборах по региональным
и местным налогам и сборам в части задолженности перед бюджетом города
Москвы, а также по арендным платежам за землю и нежилые помещения
принимаются руководителем Департамента финансов города Москвы.
Оформление указанного решения осуществляется в форме, приведенной в
приложении 1 к настоящему Положению.
На основании принятого решения органы, осуществляющие контроль за
поступлением платежей в бюджет города Москвы, включая арендную плату за
землю и нежилые помещения, проводят соответствующие записи в лицевых
счетах плательщиков налогов и сборов.
3. Решение о признании безнадежной к взысканию и списании
задолженности юридического лица, ликвидируемого в порядке банкротства, в
том числе в порядке банкротства отсутствующего должника, принимается на
основании следующих документов:
3.1. Копии решения арбитражного суда о признании организации
банкротом, заверенной арбитражным судом в установленном порядке.
3.2. Копии определения арбитражного суда о завершении конкурсного
производства, заверенной арбитражным судом в установленном порядке.
3.3. В части арендных платежей за землю и нежилые помещения -
уведомления конкурсных управляющих о погашении требований по конкретному
дебитору ввиду недостаточности имущества, заверенного печатью конкурсного
управляющего, либо выписки из отчета конкурсного управляющего о погашении
требований по конкретному дебитору ввиду недостаточности имущества,
заверенного арбитражным судом в установленном порядке (конкурсного
управляющего).
3.4. Справки органа, контролирующего внесение платежей в бюджет
города Москвы, по месту нахождения юридического лица о сумме
задолженности по видам соответствующих платежей (приложение 2 к
настоящему Положению).
3.5. Выписки из единого государственного реестра юридических лиц,
содержащей сведения о ликвидации организации.
При этом безнадежной к взысканию признается и списывается
задолженность юридического лица, не погашенная за счет конкурсной массы.
4. При поступлении в органы, осуществляющие контроль за внесением
платежей в бюджет города Москвы, включая арендную плату за землю и
нежилые помещения, сообщения о принятии решения о ликвидации или
заявления о снятии с учета организации, ликвидируемой по основаниям,
установленным статьей 61 Гражданского кодекса Российской Федерации,
указанный орган обязан:
- назначить и провести выездную проверку организации;
- обеспечить применение к организации мер взыскания задолженности в
соответствии с законодательством РФ.
Налоговый орган снимает организацию с учета в соответствии с
законодательством РФ.
5. Решение о признании безнадежной к взысканию и списании
задолженности при ликвидации организаций принимается на основании
следующих документов:
5.1. Выписки из единого государственного реестра юридических лиц,
содержащей сведения о ликвидации организации.
5.2. Справки органа, контролирующего внесение платежей в бюджет
города Москвы, включая арендную плату за землю и нежилые помещения, по
месту регистрации (нахождения головной организации) о сумме задолженности
по видам соответствующих платежей (приложение 2 к настоящему Положению).
6. Орган, контролирующий внесение платежей в бюджет города Москвы,
включая арендную плату за землю и нежилые помещения, по месту постановки
на учет организации после принятия решения о списании задолженности при
условии, что задолженность списывается полностью, а задолженность по
начисленным штрафам отсутствует, производит закрытие карточек лицевого
счета по соответствующему региональному и местному налогу, сбору,
арендным платежам.
Закрытие лицевого счета оформляется записью: "Лицевой счет закрыт.
Списана задолженность. Решение о закрытии счета, дата _____, № __".
Карточка лицевого счета и решение о признании безнадежной к взысканию и
списании задолженности хранятся в учетном (личном) деле организации в
органе, контролирующем внесение платежей в бюджет города Москвы, включая
арендную плату за землю и нежилые помещения, по месту ее нахождения.
7. Решение о признании безнадежной к взысканию и списании
задолженности, образовавшейся у налогоплательщика по вине кредитных
организаций, ликвидированных в порядке банкротства, принимается на
основании следующих документов:
7.1. Копии решения арбитражного суда о признании банкротом кредитной
организации, заверенной арбитражным судом в установленном порядке.
7.2. Копии определения арбитражного суда о завершении конкурсного
производства в отношении кредитной организации, заверенной арбитражным
судом в установленном порядке.
7.3. Копии решения арбитражного суда, вступившего в законную силу,
которым установлено обстоятельство, свидетельствующее об исполнении
налогоплательщиком надлежащим образом обязанности по уплате налоговых
платежей, подлежащих зачислению в бюджет города Москвы, заверенной
арбитражным судом.
7.4. Копии свидетельства о внесении записи в единый государственный
реестр юридических лиц о ликвидации кредитной организации на основании
решения суда, заверенной в установленном порядке.
7.5. Справки налогового органа, контролирующего внесение платежей в
бюджет города Москвы, по месту нахождения налогоплательщика о сумме
налоговых платежей, не перечисленных ликвидированной кредитной
организацией по поручению клиента в бюджет города Москвы (приложение 2 к
настоящему Положению).
Орган, контролирующий внесение платежей в бюджет города Москвы, по
месту постановки на учет организации после принятия решения о списании
задолженности производит внесение в карточки лицевого счета по
соответствующему региональному и местному налогу,сбору, арендным платежам
следующей записи: "Списана сумма (недоимки, задолженности по пени,
штрафу) по п/п (платежному поручению) от __.__.__г. N__ на сумму_____
рублей. Решение о списании от ___. ___. ___ г. № ____".
В случае пересмотра вступившего в законную силу судебного акта
арбитражного суда, вынесенного в пользу налогоплательщика о признании
исполненной обязанности по уплате региональных и местных налогов, сборов,
платежей по вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке,
предусмотренном главой 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, ранее принятое решение о признании безнадежной к взысканию и
списании задолженности, образовавшейся у налогоплательщика по вине
кредитной организации, ликвидированной в порядке банкротства, отменяется
новым решением Департамента финансов города Москвы на основании
информации, предоставленной налоговым органом по месту постановки на учет
налогоплательщика.
8. Решение о признании безнадежной к взысканию и списании
задолженности индивидуального предпринимателя, признанного
несостоятельным (банкротом), принимается на основании следующих
документов:
8.1. Копии решения арбитражного суда о признании индивидуального
предпринимателя банкротом, заверенной арбитражным судом в установленном
порядке.
8.2. Копии определения арбитражного суда о завершении конкурсного
производства, заверенной арбитражным судом в установленном порядке.
8.3. В части арендных платежей за землю и нежилые помещения -
уведомления конкурсных управляющих о погашении требований по конкретному
дебитору ввиду недостаточности имущества, заверенного печатью конкурсного
управляющего, либо выписки из отчета конкурсного управляющего о погашении
требований по конкретному дебитору ввиду недостаточности имущества,
заверенного арбитражным судом в установленном порядке (конкурсного
управляющего).
8.4. Справки органа, контролирующего внесение платежей в бюджет
города Москвы, по месту жительства (регистрации) о сумме задолженности
(приложение 2 к настоящему Положению), подлежащей списанию.
8.5. Выписки из единого государственного реестра индивидуальных
предпринимателей, содержащей сведения об их ликвидации.
9. Орган, осуществляющий контроль за внесением платежей в бюджет
города Москвы, включая арендную плату за землю и нежилые помещения, по
месту жительства (регистрации) физического лица, имеющего задолженность
по обязательным платежам в бюджет, после принятия решения о списании
задолженности при условии, что задолженность списывается полностью, а
задолженность по начисленным штрафам отсутствует, производит закрытие
карточек лицевого счета по соответствующему региональному и местному
налогу, сбору, арендным платежам.
Закрытие счета оформляется записью: "Лицевой счет закрыт. Списана
задолженность. Решение о закрытии лицевого счета, дата ____, № __".
Карточка лицевого счета и решение о признании безнадежной к взысканию и
списании задолженности хранится в учетном (личном) деле индивидуального
предпринимателя.
10. Решение о признании безнадежной к взысканию и списании
задолженности физического лица, умершего или объявленного судом умершим,
по всем налогам и сборам в части задолженности перед бюджетом города
Москвы принимается на основании следующих документов:
10.1. Копии свидетельства о смерти физического лица или копии
судебного решения об объявлении физического лица умершим.
10.2. Справки налогового органа по месту жительства (регистрации)
физического лица о сумме задолженности, подлежащей списанию (приложение 2
к настоящему Положению).
В случае, если задолженность списывается полностью, а задолженность
по штрафам отсутствует, закрытие карточек лицевого счета производится в
установленном порядке.
Закрытие лицевого счета оформляется записью: "Лицевой счет закрыт.
Списана задолженность. Решение о закрытии лицевого счета, дата __, N__".
Карточки лицевого счета и решение о признании безнадежной к взысканию и
списании задолженности хранятся в учетном (личном) деле физического лица,
умершего или объявленного судом умершим.
11. Документы, предусмотренные пунктами 3, 5, 7, 8 и 10 настоящего
Положения, в том числе проект решения о признании безнадежной к взысканию
и списании недоимки и задолженности по пеням и суммам налоговых санкций
за нарушение законодательства РФ о налогах и сборах по
региональным и местным налогам и сборам в части задолженности перед
бюджетом города Москвы, готовятся и представляются в Департамент финансов
города Москвы органом, контролирующим внесение налоговых платежей в
бюджет города Москвы.
Документы, предусмотренные пунктами 3, 5 и 8 настоящего Положения, в
том числе проект решения о признании безнадежной к взысканию и списании
недоимки и задолженности по пеням по арендным платежам за землю и нежилые
помещения, готовятся и представляются в Департамент финансов города
Москвы соответственно Департаментом земельных ресурсов города Москвы и
Департаментом имущества города Москвы.
12. Департамент финансов города Москвы в 10-дневный срок
рассматривает представленный пакет документов, принимает решение о
признании безнадежной к взысканию и списании недоимки и задолженности по
пеням и суммам налоговых санкций за нарушение законодательства Российской
Федерации о налогах и сборах по региональным и местным налогам и сборам в
части задолженности перед бюджетом города Москвы, а также по арендным
платежам за землю и нежилые помещения и в трехдневный срок направляет
копию решения (положительного или отрицательного) соответственно органам,
осуществляющим контроль за внесением налоговых платежей в бюджет города
Москвы, Департаменту земельных ресурсов города Москвы или Департаменту
имущества города Москвы.
13. Орган, контролирующий внесение платежей в бюджет города Москвы,
включая арендную плату за землю и нежилые помещения, по месту нахождения
юридического лица либо по месту жительства (регистрации) физического лица
после процедуры закрытия лицевого счета незамедлительно осуществляет
процедуру снятия их с учета в установленном порядке.
14. В отчетность соответствующие изменения, связанные со списанием
задолженности и закрытием счетов, вносятся на начало отчетного периода,
следующего после даты получения решения о списании задолженности.
15. Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Москве и
Межрайонные инспекции Федеральной налоговой службы по городу Москве по
месту нахождения юридического лица либо месту жительства (регистрации)
физического лица ежемесячно, не позднее 15 числа после окончания месяца,
обобщают сведения о списании безнадежной к взысканию задолженности и
направляют их в Управление Федеральной налоговой службы по городу Москве.
16. Рекомендовать Управлению Федеральной налоговой службы по городу
Москве ежемесячно, не позднее 20 числа после окончания месяца, направлять
обобщенную информацию о списании безнадежной задолженности в Департамент
финансов города Москвы (приложения 3 и 4 к настоящему Положению).
Приложение 1
к Положению
Решение
от "___" _________ 200__г. № ___
о признании безнадежной к взысканию и списании недоимки
и задолженности по пеням и суммам налоговых санкций за
нарушение законодательства Российской Федерации о
налогах и сборах по региональным и местным налогам и сборам
в части задолженности перед бюджетом города Москвы,
а также по арендным платежам за землю и нежилые помещения
В соответствии с постановлением Правительства Москвы от
______ № __ "О списании безнадежной задолженности" признать недо-
имку и задолженность по пеням и налоговым санкциям (по состоянию
на 1 января 1999 г.) по региональным и местным налогам и сборам, в
части задолженности перед бюджетом города Москвы, а также арендным
платежам за землю и нежилые помещения
_________________________________________________________________
(наименование организации, ФИО физического лица; ИНН/КПП)
согласно справке органа, осуществляющего контроль за поступлением
платежей в бюджет города Москвы, от __ № __ на сумму _____________
руб._____ коп. (в том числе, по недоимке - ______ руб._____ коп. ,
по пени - _____ руб. _____ коп., по штрафам до 1 января 1999 года-
______руб. _____коп.) на основании*:
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
* Перечисляются конкретные документы с указанием реквизитов
безнадежной к взысканию и произвести списание указанной задолжен-
ности.
Руководитель
Департамента финансов
города Москвы _____ ___________(_________)
МП (подпись, фамилия, инициалы)
Приложение 2
к Положению
На бланке органа, осуществляющего
контроль за поступлением платежей
в бюджет города Москвы
Справка
о суммах недоимки и задолженности по пеням и суммам налоговых
санкций за нарушение законодательства РФ о на-
логах и сборах по региональным и местным налогам и сборам в части
задолженности перед бюджетом города Москвы, а также по арендным
платежам за землю и нежилые помещения
_______________________________________
(полное наименование организации,
ФИО физического лица, ИНН/КПП)
по состоянию на "____"_______________ 200__ года
+----------------------------------------------------------------N
|N |Виды налогов |Недо-|Задол-| Задолженность | Всего |
|пп |(сборов,арендных|имка |женн. | по штрафам | |
| |платежей) | |по |----------------------| |
| | | |пеням | до | после | |
| | | | |О1.01.99 | 01.01.99 | |
|----------------------------------------------------------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
|----------------------------------------------------------------|
| | | | | | | |
|----------------------------------------------------------------|
| | | | | | | |
|----------------------------------------------------------------|
| Итого | | | | | |
+----------------------------------------------------------------+
Руководитель органа,
осуществляющего контроль
за поступлением пла-
тежей в бюджет города Москвы _________(_________)
(подпись,фамилия,инициалы)
Начальник отдела учета _________(_________)
(подпись,фамилия,инициалы)
МП
Сведения
о списании безнадежной к взысканию недоимки и задолженности по пеням и суммам налоговых санкций за на-
рушение законодательства РФ о налогах и сборах по региональным и местным налогам и
сборам в части задолженности перед бюджетом города Москвы, а также по арендным платежам за землю и
нежилые помещения
(рублей)
+----------------------------------------------------------------------------------------------------N
|N |Наименование орга-|ИНН/|Место нахождения|Наименование органа,|Дата и|Недо-|Задол-|Задол- |Всего|
|пп|низации или физи- |КПП |организации или |осуществляющего учет|номер |имка |жен- |женность | |
| |ческого лица | |место жительства|платежей в бюджет |реше- | |ность |по | |
| | | |физического лица|города Москвы и вы- |ния о | |по |штрафам | |
| | | | |давшего справку о |списа-| |пеням |(до | |
| | | | |задолженности в |нии | | |01.01.99)| |
| | | | |бюджет | | | | | |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1. Юридические лица |
|1.1 |
|Итого по юридическим лицам |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------|
|2. Индивидуальные предприниматели |
|2.1 |
|Итого по индивидуальным предпринимателям: |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3. Физические лица |
|3.1 |
|Итого по физическим лицам: |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Всего по таблице: |
+----------------------------------------------------------------------------------------------------+
Руководитель органа, осуществляющего
учет платежей в бюджет города Москвы ________________(______________)
(подпись, фамилия, инициалы)
Сведения
о списании безнадежной к взысканию недоимки и задолженности по пеням и суммам налоговых санкций за на-
рушение законодательства РФ о налогах и сборах по региональным и местным налогам и
сборам в части задолженности перед бюджетом города Москвы, а также по арендным платежам за землю и
нежилые помещения
(рублей)
+---------------------------------------------------------------------------------------------------N
|N | Списано | Недоимка | Задолженность | Задолженность | Всего |
|пп | | | по пеням | по штрафам | |
| | | | | (до 01.01.99) | |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1. По юридическим лицам |
| 2. По индивидуальным |
| предпринимателям |
| 3. По физическим лицам |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Всего по таблице: |
+---------------------------------------------------------------------------------------------------+
Руководитель органа, осуществляющего
учет платежей в бюджет города Москвы ________________(______________)
(подпись, фамилия, инициалы)
